由北京盈锦律所宗海鹏律师策划并推出系列专题内容——《低空通航法律实务研究——无人机常见法律问题百问百答》。此系列旨在全方位、多角度地解答行业从业者、航空企业、无人机及飞行汽车制造商、空中交通服务提供商、相关科技公司等涉足未来空中交通与低空经济领域的各类企业,以及航空技术爱好者、无人机与飞行汽车飞行爱好者等群体的法律疑惑。
31、无人机伤人后,飞手(单位)需要承担哪些法律责任?
在飞手(单位)经过合法合规的报备,且在报备的时间、空域内正常操作的情况下,若飞手(单位)可以证明无人机是受到他人或者组织的恶意干扰导致坠落伤人的,由干扰方承担相应的法律责任;如因受到强风、鸟类撞击等意外导致坠落伤人的,按照意外情况处理,飞手(单位)需承担相应的民事赔偿。
若属于机身性能故障且飞手不知情,则由制造商、销售商和飞手(单位)根据法律规定及合同约定承担相应的民事赔偿;若仅由飞手(单位)操作不当引发的坠落伤人,由飞手承担全部民事赔偿。
若飞手(单位)违反实名登记规定、飞行资质许可或者在禁飞区域飞行的,还需承担行政责任,若造成地面人员伤亡等恶害的,甚至可能承担刑事责任。
在此建议,无人机飞手(单位)首先应依法飞行,另外,根据飞无人机的场景,建议飞手(单位)购买必要的商业保险,包括市面上可以买到的三者险、意外险等,最大限度保障自身的权益。
32、无人机伤人后飞手一直不出现,是否属于肇事逃逸?
我们谈到肇事逃逸,通常指的就是交通肇事逃逸,指的是指机动车驾驶员在发生交通事故的同时,擅自逃离事故现场的行为,这种行为往往会造成交通事故所引起的民事、刑事、行政责任无法确定,其目的在于推卸、逃脱责任。
对于无人机飞手在伤人后,一直不出现,并不符合现有关于肇事逃逸的规定,且法律也没有对此作出明确的、专门的界定,无人机伤人后的逃逸不能机械地按照肇事逃逸处理,但在司法机关处理此类案件中,可能会将此种情形作为加重处罚因素或者依据。
33、若遇到无人机伤人,受害者应如何维护自己的合法权益?
若能第一时间确定飞手且飞手主动承担民事赔偿,双方可以自愿协商进行处理;协商不成或者无法确定飞手甚至飞手对赔偿责任存在异议时,受害者应当在第一时间内选择报警,并保留坠落的无人机,条件允许的情况下对机体、现场环境等进行拍照、录像,按照法定程序追究飞手的行政责任、民事责任甚至刑事责任。
34、未成年人操控无人机有何限制?
对于无人机飞手而言,通常是具有完全民事行为能力的成年人。对于未成年人操控无人机存在如下限制:
8周岁以下的为无民事行为能力人的未成年人,只能操控微型无人机,在操控无人机时必须有一名符合条件的18岁以上成年人在场进行指导;
8周岁至18周岁的为限制民事行为能力的未成年人,只能操控微型和轻型无人机,在操控无人机时必须有一名符合条件的18岁以上成年人在场进行指导。
同时,未成年人操控无人机,应在合法合规的空域内进行,并确保飞行安全,其监护人应承担相应的监管责任。
35、企业使用无人机进行商业活动有哪些特殊要求?
企业使用无人机进行商业活动,除了对无人机进行实名登记、操控人员取得相应执照,获得相应的运营许可证外,还需根据具体的商业飞行活动内容和空域申请相应的许可。例如,在进行广告拍摄、物流配送等商业飞行时,需提前向空中交通管理机构等相关部门提交飞行计划和申请,获得批准后方可实施。
36、无人机飞行过程中发生故障导致他人财产损失怎么办?
如果无人机在飞行过程中因故障导致他人财产损失,首先要确定故障原因。若是产品质量问题导致的故障,无人机生产者和销售者可能需要承担相应的产品质量责任;若是飞手操作不当或未按照规定进行维护保养导致故障,则飞手需要承担相应的民事赔偿责任。
如是在运营过程中发生故障,造成财产损失的,可能需要承担的责任包括侵权责任,赔偿受害方财产损失,以及可能得合同违约责任,包括向合同相对方支付违约金、损害赔偿金等。未依法飞行的,会面临行政甚至刑事责任。
37、如何判断无人机飞行是否影响了他人的正常生活?
如果无人机的飞行噪音过大,影响到周围居民的正常休息;或者其飞行活动侵犯了他人的隐私,干扰了他人的正常生产、生活秩序等,都可认定为影响了他人的正常生活。在这种情况下,受到影响的人有权要求飞手停止侵权行为,并可依法追究其相应的法律责任。
38、利用无人机进行测绘等专业活动有何规定?
利用无人机进行测绘等专业活动,除了要遵守一般的无人机飞行管理规定外,还需取得相应的测绘资质,并按照测绘相关法律法规的要求进行操作,包括提前向测绘主管部门申请测绘任务备案、确保测绘数据的安全和保密等。
需要特别注意,外国无人机或者外国人操控的无人机,不得在我国境内开展测绘活动,这是绝对禁止的行为。
39、无人机在夜间飞行有哪些特殊规定?
一般情况下,无人机在夜间飞行需要遵守更严格的规定,并受到严格的限制。
例如,在飞手取得操控员执照后,执照上会标注有“禁止夜间飞行”的字样,需要飞手向UOM系统提交夜间飞行记录后,申请解除夜间飞行限制;夜间飞行无人机需要具备相应的通信系统、照明设备和标识,以便于操控、识别和监控;同时,夜间飞行的无人机在适飞空域、飞行高度等方面可能会受到更多限制,且需提前向相关部门申请并获得批准后方可进行。
40、国际航空运输承运人的赔偿责任限额问题
根据《中华人民共和国民用航空法》,国际航空运输承运人的赔偿责任限额为:
(一)对每名旅客的赔偿责任限额为16600计算单位:但是,旅客可以同承运人书面约定高于本项规定的赔偿责任限额。
(二)对托运行李或者货物的赔偿责任限额,每公斤为17计算单位。旅客或者托运人在交运托运行李或者货物时,特别声明在目的地点交付时的利益,并在必要时支付附加费的,除承运人证明旅客或者托运人声明的金额高于托运行李或者货物在目的地点交付时的实际利益外,承运人应当在声明金额范围内承担责任。托运行李或者货物的一部分或者托运行李、货物中的任何物件毁灭、遗失、损坏或者延误的,用以确定承运人赔偿责任限额的重量,仅为该一包件或者数包件的总重量;
但是,因托运行李或者货物的一部分或者托运行李、货物中的任何物件的毁灭、遗失、损坏或者延误影响同一份行李票或者同一份航空货运单所列其他包件的价值的,确定承运人的赔偿责任限额时,此种包件的总重量也应当考虑在内。
(三)对每名旅客随身携带的物品的赔偿责任限额为332计算单位。
任何旨在免除本法规定的承运人责任或者降低本法规定的赔偿责任限额的条款,均属无效。有关航空运输中发生的损失的诉讼,不论其根据如何,只能依照本法规定的条件和赔偿责任限额提出。
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